锦州港新能源产业园

• 【锦州招商】锦州石化针状焦通过国际权威测试 关键指标超国际先进水平

  中国石油锦州石化分公司针状焦产品通过全球著名石墨电极生产企业测试，关键质量指标超过同类型国际先进产品水平。这一成果不仅提升了我国高端石化产品国际竞争力，也为锦州市招商引资和石化产业高质量发展注入新动能，助力企业拓展海外市场、巩固行业美誉度。 （一）技术突破实现质量跃升。作为国内第一家实现装置长期稳定运行的油系针状焦生产企业，锦州石化在针状焦领域深耕多年。测试结果显示，其产品在热膨胀系数、硫含量等关键指标上表现优异，达到国际先进水平。这一突破打破了国外高端针状焦技术垄断，填补了国内相关领域空白，为我国石墨电极等高端制造业提供了关键原材料保障。 （二）构建全链条发展模式。企业逐步建立"产、销、研、检"全方位、立体营销模式，通过新上烘干设备、优化调合油浆工艺、统一质量标准等措施，持续推进电极焦产品质量升级和成套技术开发。在生产环节，严格把控原料预处理、延迟焦化、煅烧等关键工序；在研发方面，与科研机构合作开展技术攻关，提升产品性能稳定性；在检测环节，建立完善的质量追溯体系，确保产品符合国际标准。 （三）深化国内外市场合作。锦州石化与国内外知名电极生产企业建立长期合作关系，产品已广泛应用于高端石墨电极制造领域。为应对市场需求变化，企业不断拓宽原料资源渠道，开发高端化、多样化、特色化产品，满足不同客户定制化需求。目前，产品已出口至多个国家和地区，海外市场份额逐步提升，成为企业新的效益增长点。 （四）助力地方产业升级。锦州市作为我国重要的石化产业基地，锦州石化针状焦产品的突破对当地产业升级具有重要意义。该产品的规模化生产带动了上下游产业发展，促进了石化产业向高端化、精细化转型。同时，企业通过技术创新和质量提升，为锦州市招商引资创造了良好环境，吸引了更多相关配套企业落户，形成产业集聚效应，推动地方经济高质量发展。 （五）引领行业技术进步。锦州石化在针状焦领域的技术积累和生产经验，为国内同行业提供了可借鉴的范例。企业积极参与行业标准制定，推动针状焦产业规范化发展。通过技术交流和合作，带动国内针状焦整体技术水平提升，增强了我国在全球高端炭材料市场的话语权和竞争力。未来，企业将继续加大研发投入，探索针状焦在新能源、高端制造等领域的应用，为我国石化产业转型升级贡献力量。

  2025-07-07

• 【锦州招商】锦州经开区冬季招商引资攻坚 精细化工集群加速崛起

  锦州经济技术开发区于年初组织专业招商团队，深入长三角经济活跃区域开展精准招商引资活动，推动精细化工产业聚集发展。此次行动聚焦重点目标企业，通过登门拜访与专题推介相结合的方式，充分展现了锦州投资兴业的强烈意愿与优质营商环境。招商团队与多家知名企业深入洽谈投资计划及未来发展路径，有效增强了企业在锦州发展的信心。锦州滨海新区举办的精细化工产业招商推介会，成功搭建了高效合作平台，达成多个项目合作意向，为新年产业发展奠定了坚实基础。 一、主动出击长三角，精准对接强链补链。冬季，锦州经济技术开发区组建专业招商队伍，主动奔赴浙江省杭州市、江苏省南通市及常州市开展产业链招商工作。此举旨在依托长三角地区雄厚的产业基础和资本技术优势，重点招引精细化工领域的优质项目。招商团队马不停蹄地拜访了多家在精细化工、颜料制造、新材料研发与应用等领域具有领先地位的目标企业。通过面对面的深入交流，全面介绍锦州经济技术开发区的核心优势、产业布局以及未来规划，详细了解了企业的战略布局和投资需求，为后续精准合作奠定了坚实基础。这一系列主动作为，彰显了锦州经开区抢抓先机、全力以赴抓招商的决心。 二、精心举办专题推介，产业聚焦成效显著。在常州市成功举行的“锦州滨海新区精细化工产业招商推介会”，是此次招商攻坚行动的高潮。会议吸引了北美化学集团、上海大学色彩和着色材料研究所、台湾连泓颜料有限公司等十余家知名企业代表积极参与。锦州经济技术开发区代表向与会企业家系统阐述了区域发展概况，重点剖析了其独特的区位交通优势特别是作为东北陆海新通道战略节点的重要地位，详细解读了主导产业定位、系列招商引资优惠政策以及广阔发展前景。推介会特别设置了深度互动环节，围绕企业家关心的项目落地核心诉求、未来发展构想、颜料产业链上下游协作以及前沿技术应用等议题，进行了富有成效的探讨。锦州经开区代表明确承诺，将秉持高起点规划、高标准建设、高质量服务的理念，积极融入东北陆海新通道及自贸区协同区发展战略，为投资者创造最优环境，实现南北联通、开放创新、互惠共赢的发展目标。 三、深度洽谈凝聚共识，项目合作取得突破。此次招商活动取得了超出预期的实质性成果。多家企业在推介会现场及后续洽谈中，对锦州经济技术开发区的发展潜力与营商环境给予高度认可。其中包括北美化学集团、顺翔股份有限公司、永利新材料有限公司、隆润化工有限公司等在内的实力企业，均明确表达了加速项目推进、争取早日实现开工建设的积极意愿。上海大学色彩和着色材料研究所、台湾连泓颜料有限公司与锦州经开区现场达成了初步合作意向，这些项目聚焦颜料及相关新材料、高端精细化工品领域，预计总投资达到一定规模。项目建成并实现满负荷生产后，预期年产值将实现显著跃升。上述意向企业普遍计划在农历新年后组团赴锦州经开区进行实地考察和深度商谈，标志着项目落地进程正式启动。 四、借势构筑长效机制，深化合作共谋未来。锦州经济技术开发区视本次长三角招商推介活动为一次成功的范例和新征程的起点，将着力把建立的良好沟通平台转化为长效合作机制。未来将持续巩固与现有意向企业代表的密切联系，畅通信息渠道，强化服务保障。锦州经开区的目标是，通过持续优化的营商环境和精准务实的服务举措，不断增进更多企业对该区的深入了解、关注热情和投资信心。锦州经开区表达了热切期待，希望与广大企业家代表携手并进，不断拓展合作领域、提升合作层次，共同构建协同发展的产业生态圈，加速推动锦州经开区乃至辽西地区经济的跨越式发展，合力绘就高质量发展的崭新篇章，为新时代推动东北全面振兴贡献锦州力量。此次冬季招商攻坚，成功吹响了锦州经济技术开发区新一年产业高质量发展的冲锋号。

  2025-07-07

• 【锦州招商】锦州市商务局召开2022年经济开发区会议

  一、会议背景与总体目标 新年伊始，锦州市商务局召开省级以上经济开发区工作会议，旨在全面梳理发展现状并规划新方向。本次会议聚焦提升对外开放水平的核心任务，要求各开发区勇于担当责任，打破现实瓶颈，力争实现年度目标任务。锦州市作为辽宁省沿海开放重要支点，经济开发区在推动区域经济增长中扮演关键角色。通过强调招商引资作为核心抓手，锦州市商务局着力营造高效营商环境，以创新手段驱动产业升级。会议强调，各开发区需增强紧迫感和责任感，全方位构建开放型经济新体系，为建设辽西区域中心城市提供持续动力。 二、主要成就与亮点回顾 锦州市商务局全面总结过去一年各经济开发区的发展情况，在锦州市委、市政府的正确领导下实现高质量增长。锦州经济技术开发区、七里河经济开发区和庞河经济开发区等重点区域表现突出。锦州经济技术开发区获得专项资金支持，助力对外开放水平提升；七里河经济开发区综合排名位居前列，凸显发展潜力。在招商引资方面，多个项目取得突破性进展，实际利用外资指标顺利完成，破解了历史瓶颈问题。锦州市商务局通过信息报送机制强化区域联动，赢得上级部门认可。这些成就提振了区域外资信心，为后续工作奠定坚实基础。 三、具体工作要求与策略部署 会议部署了明确工作重点，要求各经济开发区加速对外开放升级。一方面，充分提高认识和政治站位，强调对外开放的战略重要性，切实改变现状短板。另一方面，努力寻找实际利用外资突破口，挖掘存量外资资源，通过多渠道手段实现突破。在招商引资中，加大力度引进和扶持外贸进出口企业，优化优惠政策体系，改善外贸环境以培育竞争新优势。锦州市商务局推动政策措施落地，确保企业主体壮大，营造稳定营商环境。各开发区须落实责任分工，强化部门协作，推动进出口稳步增长，避免盲目追求数据而注重质效平衡。 四、未来发展规划与保障措施 锦州市商务局将持续助力省级以上经开区高质量发展，开创工作新局面。计划围绕开放引领战略，深化招商引资机制改革，确保政策连续性。锦州市将依托沿海区位优势，构建外向型产业集群，推动经济开发区成为省域增长极。同时，加强能力建设，如培训园区管理团队，提升服务效率，确保项目落地见效。会议强调，目标导向要始终与区域中心城市建设同步，锦州市商务局将完善督导评估体系，推动各开发区协同发力。长远来看，该举措将助力辽宁省整体开放布局，实现互利共赢发展格局。

  2025-07-07

• 【锦州招商】锦州强化省级经济开发区综合评估工作推进高质量发展

  锦州市商务局组织对辖区内5家省级经济开发区展开全面评估工作，核心聚焦招商引资成果提升开发区综合发展水平，助力区域经济强劲增长。评估团队深入检查体制机制改革、项目落地和外资引进进展，旨在推动开发区成为辽西中心城市发展的新引擎，为后续优化营商环境奠定基础。 一、评估工作背景与重要意义 此次评估工作源于国家高质量发展战略和东北振兴政策背景，旨在响应国家对经济开发区规范化管理的号召。锦州市作为辽西地区重要节点城市，省级经济开发区承担着带动产业升级和经济增长的关键角色。评估通过检验招商引资实效和综合发展能力，旨在识别潜力与短板，确保开发区与区域发展目标契合。评估强调提升创新动能和开放合作水平，避免资源浪费和低效发展，为实现稳增长注入动力。 二、评估机制的组织与执行方法 锦州市商务局联合相关部门组成专业评估团队，成员来自市级发改委和工信局等权威机构，确保评估的专业性和全面性。执行过程中，团队采用多元方法：一是深入听取各开发区负责人工作汇报，详细了解年度进展；二是查验官方文件和资料，核实招商引资项目、外资引进数据和土地利用状况；三是实地走访工厂和产业园区，通过现场勘验验证发展成果。这种融合理论分析与实际观察的方式，保障了评估结果的客观性和可信度，避免主观臆断。 三、评估内容及指标体系 根据锦州市制定的《省级开发区及产业园区考核细则》，评估覆盖五个核心维度共24项细化指标：一是综合质效维度，考察GDP贡献、就业增长和投资效率；二是创新发展维度，评估研发投入、科技成果转化和创业孵化能力；三是绿色发展维度，涉及环保指标、资源循环利用和绿色生产；四是开放发展维度，重点关注招商引资成果，包括外资项目引进和贸易增长；五是管理效能维度，包含机构设置、服务能力和政策执行。指标体系设计以高质量发展为导向，突出主导产业定位，并增加了外资权重，促进开发区多元化发展路径。 四、评估成果与核心进步 评估结果显示，锦州市5家省级经济开发区在体制机制、项目落地和资源利用等方面取得显著成效。七里河经济开发区引入市场化运行模式，管委会与企业合作提升管理效率；在重大项目推进方面，全市省级以上经开区通过招商引资引入多个投资额亿元以上项目，部分项目已投产推动产业聚合；外资引进实现历史突破，庞河经济开发区通过主动招商策略成功落实多个外资项目，带动外部资金流入；土地资源优化利用方面，沟帮子经济开发区盘活闲置资产升级旧厂区，提高空间效益；对外宣传能力提升显著，信息报送工作获省内通报表扬，体现开发区整体软实力增强。 五、评估揭示的挑战与应对方向 尽管进展可观，评估也指出潜在挑战，如区域发展不均衡和某些创新指标滞后。针对这些问题，锦州市将强化政策配套，通过专项扶持优化招商引资结构，鼓励开发区主动对接国家战略如东北陆海新通道建设。同时，深化多部门协作机制，建立常态化跟踪评估体系，确保短板持续改善，推动开发区均衡协调高质量发展。 六、未来发展路径与目标展望 基于评估结果，锦州市省级以上经济开发区将继续在省商务厅和市级政府领导下，突出“稳、活、优”战略理念。重点工作包括优化招商引资平台建设，加速项目落地转化，强化外资合作深度，推动开发区成为辽西中心城市建设的重要支柱。同时，整合国家战略机遇，深化绿色技术创新和管理效能提升，切实赋能区域经济稳步增长。

  2025-07-07

• 【太和区招商】2021年太和区政府工作报告

  ──2021年1月5日在锦州市太和区第十五届人民代表大会第四次会议上区长佟盛强各位代表：现在，我代表太和区人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出宝贵意见。 一、“十三五”时期和2020年工作回顾“十三五”时期，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大和区政协的监督支持下，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神，践行新发展理念，落实高质量发展要求，攻坚克难，奋力拼搏，“十三五”规划确定的目标任务基本完成，全面建成小康社会胜利在望。这五年，经济实力稳步提升。与“十二五”末相比，全区地区生产总值年均增长6.2%，人均地区生产总值达到5.47万元;固定资产投资额年均增长6.9%；一般公共财政预算收入年均增长7.34%，综合经济实力始终位居全市城区前列。这五年，产业结构不断优化。三次产业结构比调整为5:40:55。工业主导地位不断增强，形成“五大”产业体系，167个工业项目落户我区，26个亿元以上工业项目投产达效，全区工业总产值达136亿元。汤河子经济开发区晋升省级开发区，确立“一区四园”发展布局，入园规上企业达到46家，形成了“企业向产业集聚、产业向园区集聚”的洼地效应。服务业提档升级，持续发展现代物流、总部经济、电商经济，限额以上服务业企业增至54户，服务业占GDP比重比“十二五”末翻一番。农村经济亮点纷呈，设施农业、高标准农田、规模养殖业发展势头强劲，建成设施农业示范村5个,实现了农业增效、农民增收、村集体经济增加。这五年，改革开放稳步推进。顺利完成机关和事业单位机构改革。深化“放管服”改革，全面推进“一网通办”，营商环境得到进一步优化。深入推进“证照分离”改革，累计新增私营企业2917家、个体工商户5623户。农村“三变”改革不断深化。医药卫生、教育等各领域改革取得新进展。深度融入“一带一路”建设，累计引进亿元以上项目20个、实际利用外资7986.77万美元。这五年，城乡面貌显著改变。全面完成中央、省环保督察及“回头看”反馈意见整改落实。拆除、改造1吨以下燃煤锅炉133台，淘汰建成区10吨及以下燃煤锅炉12台。新增房地产开发面积190万平方米。女儿河（王宝山段）水生态治理工程、太和医院等重大民生工程全面启动。完成20个非物业小区整治及7个老旧住宅小区综合改造工作。网格化管理体系基本建成。累计维修改造干线公路38.4公里、农村公路107.4公里、险桥5座，整治隐患路段26.3公里。3个村的生活污水收集处理设施建设完工，32个村达到省级农村环境综合整治验收标准。顺利通过“卫生城”国检。连续三年获省“大禹杯”先进单位。这五年，民生事业持续进步。义务教育均衡发展顺利通过国家级验收。4家乡镇卫生院投入使用。新建公共养老服务机构44个。26个社区办公用房面积全部达标。累计新增就业5305人，城镇登记失业率控制在5%以内。社会保障覆盖面逐年扩大，养老金标准逐年提高。累计安置退役士兵77人、招聘教师86人。城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达到39257元和18381元。各位代表，2020年，面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务、新冠肺炎疫情的严重冲击，我们统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”“六保”工作，全区经济社会保持了稳中有进、稳中向好的发展态势。到2020年末，完成一般公共财政预算收入6.1亿元，下降8.9%。预计完成地区生产总值95.2亿元，增长1%；固定资产投资额39.2亿元，增长10.4%；规模以上工业增加值23.2亿元，下降5%；社会消费品零售总额15.13亿元，下降4%；进出口总额7.3亿元；域外引资额26.41亿元，增长14.6%；实际利用外资1339万美元，完成计划的167%。主要经济指标继续位居城区前列。一年来，我们主要做了以下几个方面工作。 （一）多措并举稳增长，发展动能持续增强项目建设势头强劲。按照“五个一批”要求，全年建设项目39个，总投资达179亿元。华润电力“上大压小”、万得包装机械、鑫泰基原料药等8个项目建成达产，新苏环保垃圾焚烧发电、6万吨钛白粉、香溢府、锦渤机辆等26个项目开工建设。1.2万吨全流程海绵钛、女儿河（王宝山段）水生态治理工程等9个市级重点项目稳步推进。招商引资成果丰硕。累计赴长三角、珠三角、京津冀等地开展招商活动30余次，全年共接待客商洽谈项目80余次，与红星美凯龙、中能昊龙等大型企业洽谈对接项目15个。设立苏州招商办事处，选派干部挂职招商。开展重点项目集中签约仪式，南麓新城、南郡综合体等15个项目实现签约。东北汽运物流产业基地项目取得实质性进展，龙锦农产品批发电商物流港（一期）等10个项目积极推进。园区建设稳步推进。“管委会+公司”全面运行，汤河子经济开发区设立独立金库。66千伏变电站项目通过预审，污水处理厂项目施工图已完成。辽宁控感消毒、万兴源润滑油等7个项目试生产，宏拓钼酸铵等6个项目开工建设。实施城北工业园区整合升级工程，加快“两新”产业园、中小微企业产业园、冶金（钢材）工业园及循环经济产业园建设，“一区四园”发展格局基本形成。发展基础更加夯实。全力推进“三清三争”，清理欠税入库5871万元，盘活国有闲置资产1099万元。落实“双服”政策，开展银企对接、“春锦行动”，争取各类扶持资金2396万元，帮助企业申请贷款7045万元，减免税费16978万元。孙家湾E地块、头道河滨河路征收全面启动，顺利完成中环西路小凌河大桥、一五五厂家属楼等地块征收工作。协调解决增减挂钩项目4个，处置批而未供土地43公顷、闲置土地33.5公顷。积极对接政策、包装项目，争取各类政策资金3.8亿元。 （二）坚定不移调结构，发展质量持续提升工业经济稳中向好。积极推动疫情期间企业复工复产，九泰药业、龙威包装、桃李食品等一批企业逆势增长，有效克服中信金属、锦州钢厂等企业量价双落影响。全年规模以上工业企业增至70户。全区工业用电量13.8亿千瓦时。冶金及金属新材料、光伏及半导体零部件新材料、医药化工、装备制造、食品工业及农产品加工“五大”产业预计完成产值110亿元，占全区工业总产值的80%以上。鼓励企业升级改造，全年技改项目达到47个。完成“小升规”12户、“规升巨”4户。服务业发展不断壮大。新增限额以上服务业企业13户。全力推进以连锁经营、物流配送及电子商务为主的现代流通产业发展，连锁企业总店5家、分店100余家。大力发展电商经济，南庄里电商基地带动作用明显。水果、蔬菜等7个批发市场交易总额突破50亿元，统一配送率达到85%以上。发展太和夜经济，新建太和利民夜市，设立摊位386个；太和夜市增设摊位120个。农业农村稳步发展。粮食种植面积8.14万亩，主要农作物机械化率达到88.7%。优化农业种植结构，新增设施农业面积105亩，果树种植面积达到1.1万亩。积极组织抗旱自救，投入资金140万元，灌溉面积1.65万亩。“粮改饲”项目全面推广，建成省级标准化养殖场4个。启动“三清一壮”，清产核资全面完成。桃李食品等4户规模以上农副产品加工企业产值达到5.5亿元，增长35%。 （三）持续发力促改革，发展活力充分释放营商环境持续优化。全面启动“人人都是营商环境、个个都是开放形象”活动。深入推进“放管服”改革，确定“6+1”类政务服务事项731项，依申请类事项网上可办率达100%。太和区便民服务中心投入使用，进驻单位33家，设置窗口106个，真正实现“一网一门”“一网通办”。积极推进“工改”建设。“证照分离”改革试点实现全覆盖。增值税专用发票电子化稳步推进。新增企业567户、个体工商户1169户。落实疫情期间“双容”政策，“容缺”审批项目3个。56名项目管家主动服务，帮助企业解决各类问题48个。深化改革稳步推进。深入实施国企改革，3590名国有企业退休人员实现社会化管理，完成新华包装制品厂等3户厂办大集体改制工作。深化农村“三变”改革，20个村争取奖补资金1400余万元，探索形成“三变+”改革模式，60%以上行政村受益，农民收入显著增加。实施“大病不出区”两年行动，医共体、医联体更多惠及太和百姓。投入资金360万元，实施网格化管理平台升级改造，建立城乡网格355个。创新活力日益增强。神工半导体科创板成功上市。低缺陷半导体硅片研发项目获省重大科技专项资金支持。积极推进“智慧太和”建设，完成5G基站137个。全年新增高新技术企业4家、雏鹰企业4家、省级专业技术创新平台2个，认定省级“专精特精”新产品5项、中小企业1户，市级“新产品”50项。兑现太和区促进民营经济发展扶持政策，发放补助资金397.1万元。 （四）持之以恒优环境，城乡面貌明显改善城区环境明显改观。全员投入卫生城、文明城创建，实行13条战线工作模式，出动2.5万余人次，清理各类垃圾18万吨；栽种花草20余万株，补种绿植4300余平方米；铺设黑色路面500延长米，修理破损方砖路面3.3万平方米，粉刷楼内外墙体1.9万平方米，清理小广告14万余张。女儿河（王宝山段）水生态治理工程初见成效。投入资金4817.78万元，完成老旧小区整治21.2万平方米，老城区焕然一新。农村环境日益改善。开展“千村美丽、万村整洁”行动，完成校卫村等3个村的生活污水集中收集处理工程。完成无害化卫生厕所改造710座，全市领先。全力推行路长制，积极做好“四好农村路”建设，投入1286万元，新建及维修改造公路18.9公里、危桥1座、安全生命防护工程12.2公里。农村环境整治成效显著，“户集、村收、区转运、市处理”的垃圾处理模式初步建立。生态建设成果显著。全面完成10吨以下燃煤锅炉拆改工作，拆除20吨以上燃煤锅炉5台、提标改造1台。重点区域散煤替代全面展开，安装环保炉具4039台。秸秆焚烧继续保持零火点。严格落实河长制，北铺明渠河道清理整治工程全部完工。继续落实土壤污染防治行动计划，核发固定污染源排污许可492家。 （五）全力以赴惠民生，幸福指数持续攀升疫情防控科学有效。全员全力全情投入到突然而至的新冠肺炎疫情防控中，累计出动2054人，设立关卡152个，排查近60万人次；集中隔离528人，完成核酸采样10584人10861份，结果均为阴性；接收社会各界捐款326万元；仅用6天时间，打通5公里紫荆山传染病医院生命通道；桃园冷库被确定为全市首站定点冷库，全力保障我市进口冷链食品安全。太和上下抗疫信念坚定、万众一心，实现了零传染、零扩散、零确诊。民生保障扎实推进。深入实施“六稳”“六保”，将有限财力向民生领域倾斜。全年新增城镇就业1121人，稳岗返还失业保险140.4万元，惠及企业366户、职工4665人。打好国家治欠保支三年攻坚战，解决农民工欠薪案件19起，为1100名农民工解决工资2100万元。养老事业全面发展，3家居家和社区养老中心、15家养老服务站建设顺利推进。完成“智慧居家托养”试点建设，81户残疾人家庭优先享受精品服务。社会事业协调发展。开展小区配套幼儿园整治，第二幼儿园主体完工，第三幼儿园开展前期工作。投入资金1248万元，全面完成中小学危墙、操场、旱厕改造工作。筹措资金1922万元，解决农村教师差别化补助等教师工资历史遗留问题。街道文化站、村（社区）文化服务中心基本建成，村（社区）文化广场实现全覆盖，开展文化惠民活动150余场。社会治理更加规范。全面推动市域社会治理现代化试点，开展扫黑除恶专项斗争，打掉黑社会性质组织1个、恶势力犯罪团伙1个，冻结、扣押、查封涉案资产1.9亿元。严厉打击违法犯罪，破获刑事案件109起，命案侦破率100%。扎实做好信访矛盾减存控增三年攻坚收官，化解信访案件248件，权顺公寓信访问题得到彻底解决。发放优抚资金610余万元，村（社区）退役军人服务站实现全覆盖。开展校园食品安全守护等9大专项行动，实施“互联网+名厨亮灶”工程，“食安城”顺利迎检。强化动物防疫检疫监督，全区无重大动物疫情和畜产品安全事故发生。全面落实安全生产专项整治三年行动各项任务，加大非煤矿山、危险化学品等12个重点行业领域隐患排查力度，实现情况清、底数明，全年未发生重大安全生产事故，森林防火继续保持零火灾。“两委”换届工作全面启动。稳步开展民族团结创建活动，中央宗教工作督查“回头看”反馈问题全部整改销号。全面完成第七次全国人口普查工作。此外，人防、物价、移民、广电、慈善、妇女儿童等工作取得新进展。 （六）锲而不舍提效能，自身建设全面加强从严治党全面加强。深入学习贯彻习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到党中央和省市区委决策部署上来，紧盯目标，聚焦问题，精准发力，忠实履行党和人民赋予的新时代使命任务。依法行政扎实推进。认真落实“三重一大”制度，决策能力更加科学、规范。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，办理人大代表建议37件、政协委员提案72件，办结率、满意率均为100%。扎实推进政务公开，治理能力现代化建设稳步提升，法治政府建设取得初步成效。强化审计监督，实现一级预算单位预算执行审计全覆盖。严控“三公”经费支出，同比下降15%。作风转变步伐加快。坚决反对形式主义、官僚主义，以实干精神为导向，以实效取信于民，年初确定的重点工作任务基本完成。畅通群众诉求渠道，8890便民服务平台解决诉求3113件。大力倡导“马上办、钉钉子、敢担当”的工作作风，为担当者担当负责，让想为者敢为有为，政府行政效能明显提升。市绩效考核保持城区“三连冠”。廉政建设不断加强。落实全面从严治党主体责任，持续加强党风廉政建设，突出做好重点领域监管，着力抓好省委巡视及“回头看”反馈意见整改落实并建立长效机制。坚定不移贯彻中央八项规定精神，认真执行《准则》《条例》，“一岗双责”真正落到实处，干部廉洁从政意识显著增强。各位代表！这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想在太和落地实践的结果，是市委、市政府亲切关怀、大力支持的结果，是区委正确领导、强力推进的结果，是区人大、区政协履职尽责、有效监督的结果，是区直各部门和驻区各单位开拓创新、奋力拼搏的结果，是全区人民凝心聚力、团结奋进的结果。在此，我代表区人民政府，向辛勤工作和奋斗在各条战线上的广大干部、职工致以崇高的敬意！向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体以及所有关心支持太和经济社会发展的社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，政府工作仍存在一些问题和不足：一是思想观念不够解放，思路不宽，服务市场主体意识不强，主动作为劲头不够；二是一些重点领域的改革不够深入，汤河子经济开发区管理体制改革尚未完全到位，主阵地、主战场示范带动作用不强；三是二产核心作用不突出，服务业发展有效引导不够，新旧动能转换仍需加速；四是“三保”支出压力加大，民生领域仍有短板，与人民群众的期盼还有一定差距等等。我们将强化问题导向，深入研究，采取有力措施，认真加以解决。 二、“十四五”时期发展目标和2021年主要任务“十四五”时期，是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，是推动太和全面振兴、全方位振兴极为关键的五年。我们要增强机遇意识和风险意识，保持战略定力，树立底线思维，发扬斗争精神，抓住机遇、应对挑战，实现经济行稳致远、社会安定和谐，推动新时代太和全面振兴、全方位振兴。“十四五”时期全区经济社会发展的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，深入学习贯彻习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，聚焦补齐“四个短板”，扎实做好“六项重点工作”，坚定落实“四个着力”“三个推进”，深入实施“五大战略”，依托“松太南越”“古太凌黑与高铁同行”工程，围绕“三山三河两环一带”建设，坚持“港城联动，产城融合，以商促工，城乡统筹”的总体开放发展格局，加快“五个太和”建设，推动全域转身向海，做强工业“五大”产业，促进产业转型优化升级，大力推动以“一环三河一湖两路”为核心，构筑生态智慧新城，全力建设辽西区域中心城市西部现代新型主城区，打造锦州市城区经济发展第一增长极，努力走出一条具有太和特色的创新发展、转型发展、优质发展的振兴之路，实现新时代太和全面振兴、全方位振兴。按照区委十一届十一次全会部署，结合区“十四五”发展规划，今后五年全区经济社会发展的主要任务是:全力以赴以增强经济实力为目标，优化调整经济结构，强力打造工业“五大”产业，实现“质量替换、总量翻番、基础做大、优势做强”，全区三次产业结构比达到5∶50.7∶44.3，政府可支配财力稳中有升。­­全力以赴以优化营商环境为核心，重点围绕办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居，增强发展活力。继续深化重点领域和关键环节改革，推进法治太和建设。全力以赴以创新驱动为引领，持续提升自主创新能力，推进创新成果转化应用，加快创新平台建设，大力发展数字产业，构筑人才洼地，打造智力引擎，以最优的环境培育高新技术企业。全力以赴以开放合作为抓手，加大京津冀、长三角、珠三角地区的招商引资力度，与苏州对口合作迈入新台阶，积极融入“一带一路”建设，提升开放型经济和外向化水平。全力以赴以城乡统筹发展为导向，突出生态智慧主城区板块引领作用，发挥近城区优势，推动农村一二三产业融合发展，打造“多点布局、全域转型”的城乡发展新格局。全力以赴以提升城市功能为主导，加快推进以“一环三河一湖两路”为核心的城区建设进程，提升城市品位，全力打造太和生态智慧新城。全力以赴以绿色发展为标志，加大环境治理力度，筑牢生态安全屏障。突出绿色保护，做好亲山近水文章，营造山青、水绿、天蓝的生态氛围，建设宜居宜业新太和。全力以赴以改善民生为根本，紧盯人民对美好生活的需要，解决不平衡不充分的短板“瓶颈”，让居民在共建共享发展中有更多获得感。城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达到54292元和26883元。完成上述任务有压力，有挑战，更有机遇和希望。为此，我们一定要坚定信心、努力奋斗，让宏伟蓝图如期实现。2021年是实施“十四五”规划的开局之年，做好全年各项工作，对于太和全面振兴、全方位振兴，具有十分重要的意义。2021年政府工作的主要目标是：地区生产总值增长6.7%；规模以上工业增加值增长17%以上；一般公共财政预算收入增长5.1%；社会消费品零售总额、进出口总额增幅均高于全市平均水平。围绕上述目标，将重点做好以下七个方面工作： （一）加强项目建设，壮大经济发展新动能全力抓好招商引资。落实《太和区向社会力量购买服务实施办法》，吸引专业招商团队参与。突出专业招商、以商招商、产业链招商，紧盯“一带一路”和京津冀、长三角、珠三角等地区产业转移契机，重点引进与工业“五大”产业密切相关和发展前景广阔的大项目、好项目。建立招商引资项目库，实现全区资源、政策和信息统筹共享。压实街道及开发区招商主体责任，层层传导压力，力争全年签约亿元以上项目10个、总投资不少于70亿元，落地开工亿元以上项目不少于3个。全力抓好项目建设。始终坚持“项目为王”理念，将项目建设与绩效挂钩，以项目论英雄、比高下。继续实行“项目周调度”制度，全力加快6万吨钛白粉、宏拓钼酸铵、新苏环保垃圾焚烧发电等30个续建项目建设，早日竣工达产；力争东吉电机、蓝鑫盾医药消杀、粉煤灰深加工等一批新项目尽早落地开工。积极推进已有项目扩能改造，确保新苏环保垃圾焚烧发电（二期）、兴业冶炼等项目开工建设。全力抓好要素保障。开展“征收攻坚年”，严格落实征收工作标准，主动跟踪服务，重点推进孙家湾E地块、电机电器厂周边等6个地块的征收工作，配合做好大外环北侧、滨河路南岸、长春街周边3个市级项目的征收工作。全面开展耕地建房等专项整治，稳步推进“增减挂钩”整改。落实“项目管家”制度，重点解决项目落位前期手续问题，缩短项目落地时间。积极开展“三争”工作，保障汤河子经济开发区污水处理厂等基础设施建设项目如期开工。 （二）推进转型升级，构建产业发展新格局做强工业强实力。全面启动“工业倍增”计划，集中精力发展“五大”产业。推进1.2万吨海绵钛、硅锰合金等项目建设，发展壮大冶金及金属新材料产业；依托天工抛光硅片、神工硅电极等项目，实施“太工计划”，集聚发展光伏及半导体零部件新材料产业；加快6万吨钛白粉、鑫泰基等项目建设，优化升级医药化工产业；推动薛铁配件金属声屏障、锦渤机辆等项目，做精做优装备制造产业；鼓励桃李食品等企业做大做强，促进食品工业及农产品加工产业发展。力争全年“五大”产业总产值达到128亿元。全力支持企业由小到大、由大到强，全年实现“小升规”8户、“规升巨”2户。做大三产添活力。依托“松太南越”“古太凌黑与高铁同行”工程，积极发展港铁联运经济，推动第三产业向高品质、专业化延伸。完善盛世二手车市场周边用地规划，尽早启动东北汽运物流中心（一期）项目建设。依托钢材物流交易中心，逐步做大生产型服务业。以龙锦农产品批发电商物流港（一期）项目为核心，推进生活型服务业形成集聚。优化主城区商贸服务，完善7个专业市场服务功能。推进南郡商业综合体等项目建设，提升现代服务业档次。继续抓好零售、住宿、餐饮等传统服务业，全力打造“一刻钟社区商圈”。大力发展“网红”经济，推动传统零售业拓展网上销售渠道。做优农业增效益。不断优化农业种养殖结构，增加设施农业面积100亩。严禁土地非农化、非粮化，稳定粮食播种面积和产量，确保粮食安全。深入推进农村“三变”改革，开展“三清一壮”工作，引导流水村、校卫村等设施农业发展，支持燕邦农业开展绿色蔬菜品种申报，推动元宝山花卉及果树绿植基地建设，叫响城市菜篮子绿色品牌。积极推进城市农庄、认种采摘等都市农业发展，不断壮大村集体经济，增加农民收入。做精实体筑基石。引导企业不断向产业链上下游发展，通过展链、扩链，形成产业不断集聚、竞争力优势明显、抗风险能力强的实体经济。加速培育新产业新动能，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，推进“5G+工业互联网”建设，提升企业“智造”水平，逐步打造一批新兴产业集群和龙头企业，让实体经济成为我区经济发展的主力军。落实省市各项扶持政策，搭建政银企对接平台，为实体企业提供精准服务、贴心服务。 （三）加快开发区建设，打造经济发展新引擎推进体制机制改革。完善“管委会+公司”管理体制，做好汤河子开发区内设机构人员配备工作，不断提高行政效能。完善财政管理体制，规范驻区企业入库，逐步建立投入合理、利益共享、双赢互利的两级管理机制。积极推行项目“管家制”“代办制”“首办负责制”，实行“保姆式”服务，减少企业办事时限，提升项目建设速度，打造最优营商环境开发区。完善产业规划布局。推进“一区四园”统筹发展，实行招商资源共通、发展资源共融、服务资源共享。加快汤河子经济开发区基础设施建设，积极对接新一轮国土空间规划修编工作，实现核心区有效扩张；全力做好污水处理厂、220千伏和66千伏输变电站、中信路南侧道路管网等基础工程建设。借助头道河滨河路建设有力契机，全面实施“两新”产业园、中小微企业产业园、冶金（钢材）工业园及循环经济产业园标准化建设，积极打造“两新”产业园食品加工先导区。推动园区优势发展。重点协调解决发展用地问题，全力推进“一区四园”土地征收。用活用好“飞地经济”政策，加大园区现有“僵尸企业”、闲置资产清理处置力度，建立“腾笼换鸟”激励倒逼机制，有序引导低端产业转移、低效企业转型，为转型升级腾出发展空间和指标容量。积极争取金融支持，继续做好基础设施建设。启动省级化工园区申报，推动园区向集聚化、专业化、智能化发展。 （四）深入改革创新，释放振兴发展新活力持续优化营商环境。继续开展“人人都是营商环境、个个都是开放形象”活动，启动太和区便民服务中心服务标准化建设，让群众办事更加方便。推行“双随机、一公开”市场监管方式，营造法治良好的社会环境。加快推进项目落户，不断降低制度性交易成本和生产要素成本，激发各类市场主体活力，构建成本竞争力强的要素获取体制。以生态环境好、宜居度高为目标，全力推进生态宜居智慧城区建设，为投资者打造最佳生活环境、最优投资环境。全面深化各项改革。做好工程建设项目审批制度改革后半程文章，确保全面通过验收。积极推进国有企业和大集体改革，稳妥处置企业债务，规范企业留守人员管理，实现企业妥善处置、社会稳定的目标。深入实施医药卫生体制改革，完成“大病不出区”全国试点工作，构建紧密型医联体、医共体。大力推动科技创新。深入实施创新驱动发展战略，以突破核心技术为主攻方向，支持企业与中科院金属所、东北大学等高校院所良性对接，打造“学校+企业”合作模式，打通高校科研到产业研发的科技创新转化路径。全力支持九泰药业、力德航空、神工半导体等重点科技创新企业产品研发与生产，促进关键技术成果运用。全年新增高新技术企业2家、科技创新型中小企业2家。 （五）坚持城乡统筹，打造宜居宜业新环境坚持生态优先。落实最严格的生态环境保护制度，依法打击环境违法行为。深入实施蓝天碧水净土工程，积极推进华润锦州“上大压小”发电及配套热网建设，持续减少散煤燃烧污染。严格落实河长制，持续推进集中式饮用水水源地保护，巩固女儿河、头道河整治成果。鼓励固体废物资源化利用和无害化处理，全面完成主要污染物减排任务。适时启动生活垃圾分类，做好太和区生活垃圾处理场终端封场项目及生活垃圾分类收集转运一体化项目建设。加快城区建设。加快推进女儿河（王宝山段）水生态治理工程，打造女儿河沿岸宜居生活带。加快推进碧桂园三期、香溢府等地产项目建设，推动市区人口向太和集聚。积极争取市级支持，拉伸城市骨架，配合做好打通中环西路、大外环、头道河滨河路等交通干线工作。积极推进5G基站建设，全力打造新型智慧城区。充分发挥大数据平台作用，落实城区网格化、精细化管理责任。实行非物业小区改造升级及物业小区标准化管理，全面提升居民生活品质。提升农村环境。持续开展“千村美丽、万村整洁”行动，促进农村人居环境不断改善提升。加快推进农村“厕所革命”，完成户厕改建450户。继续推进“四好农村路”建设，新改建7.3公里、维修改造15.4公里，整治隐患路段68.7公里。继续开展农村环境整治，建成美丽示范村1个。 （六）持续改善民生，不断提升群众新福祉努力提高民生保障。认真落实就业创业扶持政策，重点抓好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业服务，新增就业1200人，登记失业率控制在5%以内。建立健全农民工工资支付管理长效机制，全力构建更加和谐的劳动关系。不断完善社会救助体系，保障困难群众基本生活。加强养老服务建设，做好居家和社区养老服务改革试点工作。发展各项社会事业。全面实施国家义务教育优质均衡发展。加快公办幼儿园建设，扩大公办学前教育资源和普惠性幼儿园学位覆盖面。积极开展各类文化惠民活动，打造“一地一品”文化旅游品牌。全面落实疫情防控常态化要求，坚决打赢疫情防控阻击战。加快建立分级诊疗制度，构建优质高效的区域医疗卫生服务体系。持续加强社会治理。建立安全应急管理指挥调度系统平台，提高应对突发事故能力。继续开展安全生产专项整治三年行动，建立问题隐患及整改清单，下狠手、出重拳，打击安全生产违法行为，严控一般事故、遏止较大事故、坚决杜绝重特大事故发生。巩固“食安城”创建成果，强化食品、药品、特种设备全链条监管。稳步推进常态化扫黑除恶专项斗争，巩固平安太和建设成果。落实村（社区）信访代理制及首办责任制，积极排查、处理社会不稳定因素，稳妥化解各类信访案件。严格标准、严把政策，全面完成“两委”换届工作。广泛开展宣传教育，推动民族、宗教工作平稳发展。深入开展精神文明建设，全面完成普法任务，加快推进市域社会治理现代化。 （七）加强自身建设，切实转变工作作风强化党的领导。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话精神和指示批示精神，严格按照省市区委决策部署，切实把党的领导贯彻到政府工作的各个方面、各个环节。增强政治敏锐性和政治鉴别力，在重大原则问题和大是大非上立场坚定、旗帜鲜明，坚决同一切违反政治纪律、政治规矩的言行作斗争。坚持依法行政。进一步推进法治政府建设，严格遵守宪法和法律，严格落实“三重一大”决策制度，切实加强政策调研，提升科学决策、民主决策水平。深入推动政务公开，自觉接受人大法律监督和政协民主监督，虚心接受舆论监督和社会监督，做到权利在阳光下运行、干部为人民服务。弘扬实干精神。始终扭住经济发展和社会稳定的“牛鼻子”，坚持干字当头、实字为要，敢于担当、善于担当，特别是在推动项目建设、招商引资、征地拆迁、民生保障、社会稳定等工作中锐意进取、敢作敢为。坚持高标准、严要求、出亮点，确保各项工作快节奏、高效率推进。狠抓廉洁从政。坚决落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，严格执行中央八项规定精神，持续整治形式主义、官僚主义，切实加强政府系统党风廉政建设。加强对重点领域、关键环节的监督监管，积极推进审计监督全覆盖。厉行勤俭节约，进一步规范财政资金使用，严控“三公”经费支出。严格遵守各项纪律，用制度管住权力，为人民用好权力。各位代表，站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，我们深感责任重大，使命光荣。让我们在区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，坚定必胜信心，勇于攻坚克难，以优异成绩向中国共产党成立100周年献礼，为实现新时代太和全面振兴、全方位振兴而努力奋斗！

  2025-07-07

• 【义县招商】锦州七里河经开区举行企业家座谈 共绘发展蓝图

  锦州七里河经济开发区召开企业家座谈会，聚焦智慧园区建设与工业互联网赋能企业，共商招商引资与高质量发展大计。座谈会上政企坦诚交流，开发区详细介绍服务举措与未来规划，企业家分享发展经验并提出优化营商环境建议，政企合力推动区域经济再上新台阶。 一、共享数字成果共谋转型升级 座谈会召开时，沈阳安新自动化控制公司负责人率先向与会的20位企业家代表详细介绍了锦州七里河经济开发区工业互联网平台的架构与功能模块。讲解以春光集团智能制造工业互联网平台为实际案例，深入浅出地展示了数字化、智能化技术在赋能企业发展、提升管理效率、优化生产流程方面的显著优势与实践成果。这场展示为座谈会奠定了科技创新驱动发展的主基调，明确指向了推动产业转型升级的重要路径。 二、展示建设成果解读支持政策 锦州七里河经济开发区相关负责人随后全面介绍了开发区在智慧园区建设方面的最新进展，特别是支撑平台运行所需的各项基础设施建设情况。同时，聚焦企业最为关心的科技创新发展需求，相关负责人详细解读了锦州及经开区层面出台的相关配套扶持政策。介绍内容力求精准务实，旨在让企业家们清晰了解政府资源投入的方向与服务能力的提升，为深化合作奠定信任基础。 三、聆听企业心声凝聚发展合力 企业代表是座谈会的主体。各位企业家踊跃发言，结合各自企业实际，介绍了过去一年的经营状况、当前发展战略以及未来的投资发展计划。在分享成功经验的同时，代表们从切身感受出发，围绕锦州七里河经济开发区营商环境的优化升级、政策落地“最后一公里”的打通、生产要素的有效保障、政务服务效能的提升等方面，提出了具体、中肯且富有建设性的意见与建议。这些发自一线的声音为政策制定和服务改进提供了宝贵的第一手参考。 四、肯定企业贡献明确服务承诺 认真倾听企业家发言后，锦州七里河经济开发区负责人在回应中，首先对各位企业家长期以来扎根锦州、深耕七里河经济开发区所作出的突出贡献表达了诚挚感谢。负责人强调，经开区综合发展水平已跃居辽宁省上游梯队，这一成就的取得离不开园区企业的共同努力与倾情投入。展望未来，开发区郑重承诺： 1.强化线上线下融合服务保障：线上，将持续优化升级工业互联网平台功能，为企业科技创新与智能化管理提供更强大、更便捷的技术支撑；线下，将深入调研企业实际需求，研究出台更具针对性、更符合锦州七里河经济开发区产业发展特色的精准政策措施，大力鼓励企业自主创新、产业升级。 2.搭建人才科技资源对接桥梁：积极对接高校及科研院所资源，搭建高效务实的校企合作平台，促进专家人才与企业技术需求的精准匹配，为重点企业在技术改造、产品研发、科技攻关、品牌培育等方面提供智力支持。 3.提升创新服务长效机制：不断健全完善服务企业、推动创新的常态化工作机制，致力于提升锦州七里河经济开发区整体的服务意识、服务能力和服务水平，真正营造稳定、公平、透明、可预期的一流营商环境，为企业放心投资、安心发展保驾护航。 五、深化政企同心携手共创未来 会议达成强烈共识：新阶段的发展任务依然艰巨，机遇与挑战并存。推动锦州七里河经济开发区经济社会发展再创新局面、再攀新高峰，需要政府与企业彼此信任、相向而行，持续深化合作。各方均明确表达了“心往一处想、劲往一处使”的共同意愿，矢志凝聚最强合力，聚焦“政企同心、共谋发展”核心主题，在招商引资新篇章中挖掘合作潜力，在创新驱动发展中激发活力，齐心协力将锦州七里河经济开发区建设得更加美好，为区域经济高质量发展贡献更大力量。

  2025-07-07

• 【义县招商】2021年义县政府工作报告

  在义县第十八届人民代表大会第四次会议上义县人民政府代县长;郭廓各位代表：现在，我代表县政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协各位委员提出意见。 一、“十三五”时期主要成就“十三五”时期是义县经济社会发展变化最显著的五年，是人民群众享受改革发展成果最丰厚的五年，也是为“转身向海、全域振兴”奠定坚实基础的五年。到2020年，全县主要经济社会发展指标均完成或者超额完成了“十三五”目标任务。财政收入稳步增长，工业经济发展强劲，服务产业日益活跃，农村居民人均可支配收入持续提升，各种风险防范得力可控，公教人员工资和企业养老金足额发放。五年来，脱贫攻坚战全面胜利。坚持大力发展产业扶贫、落实好行业扶贫、积极拓展金融扶贫、做足社会扶贫，做到了村村有扶贫产业，户户有增收项目。先后投入扶贫资金4.7亿元，发放金融扶贫贷款5.3亿元，实施各类项目392个。2019年末实现了151个贫困村销号，省级贫困县退出，2020年实现了贫困人口全部脱贫。五年来，改革开放深入推进。七里河经济开发区先后获批省级高新技术产业园区和“飞地”园区，全市深化工业园区发展空间改革现场会在我县召开，向园区下放行政审批权限30项，新增6平方公里建成区，基础设施进一步完善。深化“放管服”改革，梳理政务服务事项3048项，实现了100个高频事项“最多跑一次”。工商登记建立了“五证合 一、一照一码”和“先照后证”制度，新发展市场主体3227家。供给侧结构性改革积极推进，先后关闭煤矿4个，化解煤炭产能49万吨，关停环保不合规企业64家。农村“三变”改革全面推进，全省农村“三变”改革现场会在我县顺利召开。五年来，工业实力持续壮大。落实减税降费政策，推行《义县“3+N”项目管家服务制度》，为企业提供“保姆式”服务。工业“双十双百”工程实现重大突破，工业企业达到216家，其中规模以上工业企业发展到50家。引进上市公司7家、培育新三板挂牌和上市公司5家。“五大主导产业”增添新动能，涌现出一批“专、精、特、新”企业。全县国家级高新技术企业达到13家，科技型中小企业达到17家。五年来，“三农”工作成果不断。农业“111工程”全面完成，高效田、经济林面积分别超过36万亩，建成标准化果园76个、现代化鸡舍282栋、畜牧规模养殖小区69个、果蔬保鲜冷库178座，年出栏肉鸡超过4000万羽，全县生猪、牛、羊出栏量大幅增加。累计投资3.9亿元，新建农村饮水安全工程101处，新建各类水源574处，治理小流域30万亩，新增节水灌溉7.7万亩。有望连续8年获得省农建“大禹杯”。农机装备总马力达到50万千瓦，耕种收综合机械化率达到84%。农民专业合作社发展到781家，家庭农场237家。先后被确定为辽宁省优质梨生产基地示范县、寒富苹果生产基地示范县、全国早金酥梨生产示范县。五年来，服务产业日趋活跃。“一带四区”建设成效显著，大凌河国家湿地公园成功获批正式开园。连续举办民俗文化节、攀岩节等活动，明长城遗址纳入长城国家文化公园建设保护规划，全县年均接待游客超过300万人次。大力发展商贸物流产业，快递业快速增长，辽西活畜交易中心年交易量突破3.5万头，农村电子商务产业园稳步发展。“工农建中”四大国有商业银行全部进驻我县，金融服务进一步优化。2020年末全县金融机构居民储蓄余额达到200亿元，实现了历史新突破。五年来，生态环境明显优化。中央环保督察和环保督察“回头看”期间交办案件和反馈意见，全部整改完毕。完成大凌河阜新饮用水源地关闭工程、化石保护区边界纠错调整工作、县污水处理厂提标改造工程，县城和七里河垃圾填埋厂分别投入运行。建立健全了三级河长制，被国家水利部评估为河长制工作优秀县区。深入推进“厕所革命”，累计投资3千余万元，新建城区水冲厕所10个、旅游厕所126个，改造农村厕所14600个。累计投资5500万元进行农村环境整治，打造示范村144个，推广生活垃圾处理“五指分类法”，推进农村人居环境垃圾处理社会化。完成人工造林16.2万亩，封山育林13.7万亩，森林覆盖率达到28.3%。五年来，城乡形象稳步提升。先后完成了城区供热管网改造和大凌河城区段一期综合治理，实施了振兴路、奉国寺路、奉国寺商业街、凌河大街路面和东北街小街小巷道路改造工程。修缮了安泰门，改造了28个老旧小区。完成了锦阜公路城区段迁移工程，建设街、军民路、西街等铁路道口“平改立”工程，成功平移义县站老站房，打通了西环路，城市交通环境进一步改善。持续开展市容环境综合整治多项活动，成功取缔了城区三轮车载客运营，完善了出租车市场和城市公交体系，2019年获评省级卫生县城。锦阜高、锦承铁路扩能和朝凌客专建设项目圆满完成，义县新火车站投入使用。累计投资6.9亿元，完成干线公路大中修397公里，完成乡村级公路大中修和新改建1000余公里，完成险桥改造和新建桥梁71座2253米。2018年获得省级“四好农村路”建设示范县称号。房地产开发累计投资27亿元，建设面积72万平方米，去库存64万平方米。五年来，社会事业全面进步。完成了全县农村公教人员补助、取暖费等发放工作。通过了国家义务教育发展基本均衡县工作验收，教师队伍建设、基础设施全部达标。完成了中医院、妇幼保健中心和13家乡镇卫生院建设工程。所有行政村建设了文化活动室和文化广场。落实就业优先政策，年均新增就业1534人，城镇登记失业率控制在3%以内。完成了14所农村敬老院改造任务。开展食品药品安全专项整治三年行动，顺利通过国家食品安全示范城市省级验收。全面落实安全生产责任制，强化安全隐患排查和治理。深入推进“扫黑除恶”专项斗争，积极做好信访工作，构建了立体化社会治安防控体系，连续三年荣获省级平安县称号。 二、2020年工作回顾2020年是义县历史发展进程中极不平凡的一年，面对新冠肺炎疫情的严重冲击和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全县干群扎实做好“六稳”工作，全面完成“六保”任务，经济社会发展再结新硕果。 （一）疫情防控持续有效应对疫情爆发，全县上下准确判断形势，精心谋划部署，集中精力，全部投入到联防联控当中，连续奋战、联合作战，处置得当、应对有效，先后抽调2500余名党员干部，参与各个卡点的疫情防控工作。以全县621个网格为依托，落实专班专人包保，实现闭环管理，打赢了疫情防控阻击战。进入常态化后，根据疫情变化及时采取有效应对措施，迅速斩断传染链，明确各部门防控责任，厘清管控边界。坚持平战结合、防控结合，达到了常态化的防控目标要求，做到了管控有序、处置及时、大局稳定。 （二）经济发展取得突破性成果2020年，预计全县地区生产总值100亿元，同比增长2.8%；一般公共预算收入6.7亿元，同比增长12.6%；规模以上工业增加值18亿元，同比增长10%；农村居民人均可支配收入14783元，同比增长7.3%。狠抓项目建设，工业实力增强。开启“云招商”模式，全年开展各类“走请”活动110次，新签约项目12个。引进内资完成28.5亿元，同比增长14%。全县开复工总投资3000万元以上项目45个，其中亿元以上项目22个。捷通铁路等3家企业被评为辽宁省瞪羚企业，通用电缆等4家企业纳入电力市场化交易名单。完成“个转企”90家，新增规上企业8家、小巨人企业1家、国家级高新技术企业2家。加大“三争”力度，争取到各类转移支付、专项补助及抗疫特别国债等资金25.6亿元。优化农业结构，助力乡村振兴。小粒花生、白羽肉鸡被国家农业农村部列入优势特色产业集群建设项目，成功举办锦州市“国家级花生产业集群”建设高峰论坛暨“义县第一届花生节”。积极应对严重旱情，全力开展生产自救，新建方塘24座、新打机电井120眼、淘挖大口井920眼，农田水利设施进一步完善。打造文旅亮点，提升服务产业。“北义闾山会师”一期8项工程全面完工，“十一”期间石匣子景区正式对外开放。“守望千年奉国寺·辽代建筑遗产保护研讨暨第五批中国20世纪建筑遗产项目推介公布学术活动”、2020年东北民宿发展论坛活动和辽宁省“世界文化遗产日”活动在我县成功举办，瓦子峪镇大铁厂村成功纳入第二批全国乡村旅游重点村名单。 （三）三大攻坚取得关键性进展脱贫攻坚战取得决定性胜利,继实现全县整体脱贫退出后，贫困人口实现全部退出，顺利通过省第三方验收。污染防治攻坚战取得阶段性成果,2020年省环保督察“回头看”交办案件10件，已全部办结。开展河湖“清四乱”专项行动，累计清理垃圾6.3万立方米。防范化解重大风险攻坚战取得显著成效,开展互联网金融领域专项整治行动，促进农村信用联社转制改革。扫黑除恶、安全生产、食药品安全、社会稳定等领域风险防范工作有序开展，社会大局平安稳定。 （四）改革创新成效显著强力推进“一网通办”，完成了一体化政务服务平台建设，56项审批权下放到乡镇（街道）。全面落实惠企纾困举措，减税降费突破1亿元，为485家企业减免社保费4377万元，减收电费685万元。加快推进“双千工程”，锦州银行共投放贷款1.9亿元。提升自主创新能力，通过组建“三院两站两基地一平台”，引进院士1名、博士58名，与多家企业签订了合作协议。 （五）民生保障更加有力做实就业和社会保障工作。强化技能培训和就业指导，线上技能培训惠及2000人。发放稳岗补贴资金137万元，惠及154家企业4888名职工。城市低保标准提高到每人每月692元，提高了4%。农村低保标准提高到每人每月446元，提高了6%。退役军人优抚标准提高了10%。全县发放困难群体价格临时补贴1138万元。社会事业全面进步。新建义县第二幼儿园，改建义县第三幼儿园。促进基本公共卫生服务均等化，医改实现平稳过渡。争取并开展慈善救助项目172项，救助款物折合737万元，救助贫困人口两万多人。城乡基础设施进一步完善。新建和维修农村公路235公里、桥梁8座。实施了部分小区供热管网改造，供热水平持续提升。净水厂及配套管网建设全部完成，具备供水条件。县工人文化宫顺利开工，20个老旧小区改造全部完毕。城区环卫市场化从2021年1月1日开始正式运营。 （六）自身建设不断加强党的建设全面加强。始终把党的建设摆在首位，深入推进“两学一做”和“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化，坚持定期研判意识形态工作,确保了党中央和省市县委各项重大部署落地见效。法治建设扎实推进。坚持依法行政，推进政务公开，全年主动公开和依申请公开政府信息2302条。自觉接受县人大依法监督和县政协民主监督，34件人大代表建议、103件政协提案全部按时办复。作风建设持续巩固。坚持主要经济指标月调度和重点工作定期调度制度。深入开展“重强抓”专项行动，突出100项重点任务和100个重点项目，主动作为、挂图作战，确保了“双百攻坚”任务落实落地。廉政建设不断强化。压紧压实全面从严治党“两个责任”，狠抓廉政建设和反腐败斗争。严格落实中央八项规定精神，坚决整治“四风”，突出抓好形式主义、官僚主义问题治理。各位代表，五年来经济社会发展取得的可喜成绩，是上级党委、政府和县委正确领导的结果，是县人大、县政协大力支持的结果，是全县干群一心，奋力拼搏的结果。在此，我代表县人民政府，向辛勤工作在各个领域的全县人民，向人大代表、政协委员、社会各界人士，向老干部、老同志，向所有关心、支持、参与、帮助义县发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！在充分肯定成绩的同时，也必须清醒认识到，全县经济社会发展还面临一些困难和问题。一是县域经济实力不强，人均地区生产总值与省、市平均水平有一定差距，一二三产业比尚待优化；二是创新能力不足，5G+、数字经济、电子商务等新兴业态发展迟缓；三是县乡财政收支矛盾突出，“三保”压力依然较大；四是营商环境仍需优化，服务水平有待提高。 三、“十四五”时期任务要求及二○三五年远景目标“十四五”时期和明年工作指导思想：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照县委十三届十次全会要求，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以“转身向海、全域振兴”的开放思维，全面融入国内国际“双循环”发展新格局，全力做好“六稳”“六保”工作，推进治理体系和治理能力现代化，坚定信心、积极作为，加快“五个义县”建设，形成扎实践行新发展理念的良好精神状态、脚踏实地狠抓落实的崭新面貌，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。“十四五”规划目标：到2025年，县域综合实力达到全省中等偏上发展水平，主要经济指标增幅高于省、市平均水平。地区生产总值年均增长7%，达到140亿元。一般公共预算收入年均增长8%，达到9.8亿元。固定资产投资年均增长8%，达到58亿元。规模以上工业增加值年均增长15%，达到36亿元。社会消费品零售总额年均增长5%，达到22亿元。农村居民人均可支配收入年均增长7%，达到20700元。二○三五年远景目标：到二○三五年，综合实力大幅跃升，达到全省县域中上游水平，经济总量和城乡居民人均可支配收入迈上新台阶，跻身“辽宁工业十强县”，建设“辽西历史文化城”，基本实现社会主义现代化。以工业为主导的产业结构全面优化，“五大主导产业”活力迸发，成为经济发展新引擎。全面实现乡村振兴，农业高质高效，乡村宜居宜业，农民富裕富足。服务业进一步繁荣，形成“山水石城”旅游格局，“辽西故道、神奇义县”的美誉度大幅提升。传统服务业日益兴旺，传统产业日益兴隆，新兴产业不断涌现，形成相互补充、物畅其流的大流通格局。加强生态文明建设，让绿色发展贯穿全过程和全领域。严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，森林保护、湿地涵养、土壤修复等生态措施并举，国土空间发展规划得到全面落实，让天更蓝、水更清、空气更清新。社会治理体系和治理能力现代化，文化教育、卫生体育、健康养老全面优化，信用社会、平安义县、法治政府建设达到新水平，国民素质和文明程度得到明显提高。 四、2021年重点工作综合考虑各方面因素，2021年主要经济指标预期高于全省和全市平均增速。地区生产总值107亿元，同比增长7%；一般公共预算收入7.2亿元，同比增长7%；固定资产投资43.5亿元，同比增长10%；规模以上工业增加值19.9亿元，同比增长10%；社会消费品零售总额18.6亿元，同比增长7%；农村居民可支配收入15817元，同比增长7%。政府债务风险可控，公教人员和职工养老金按时足额发放。围绕上述目标，我们要突出抓好六个方面的工作： （一）开放开发求突破，拓展合作共赢新空间打破“内陆情结”，强化“海洋意识”，坚定“转身向海、全域振兴”理念，积极融入“一带一路”“京津冀协同发展”和“辽宁沿海经济带”发展大格局中。坚定不移招商引资。紧盯京津冀、长三角、珠三角等重点地区产业转移动向、投资动态，跟踪对接、精准发力，推动我县增量项目招商引资，存量企业增资扩能，力争在引进大项目、好项目上实现新突破。年引进内资达到30亿元，同比增长5.3%，动工兴建3000万元以上项目30个。全力推进总投资22亿元的丰安实业年产180万吨焦化技改和12万吨甲醇项目，以及总投资10.2亿元的启迪环境、总投资8.5亿元的金源环保、总投资6.6亿元的金利源环保、总投资5亿元的京东管业三期、总投资4亿元的鑫丰食品等一批重点项目。落实领导包保责任制和“3+N”项目管家制度，推动项目快速实施，保障企业平稳运营。实施开发区高质量发展工程。不断完善七里河开发区基础设施建设，提高凌北产业园和西山产业园水、电、气、能源、交通、治污等基础设施配套水平。大力发展“飞地经济”，加快处置“僵尸企业”，提升“一区三园”项目承载能力和产业集聚功能，使开发区成为义县产业发展聚集区、高新技术孵化区、高端人才创业区。开辟海陆物流新通道。主动融入“辽满欧”“辽蒙欧”“辽海欧”交通运输国际大通道建设，借助靠近锦州港和建设锡赤朝锦综合运输通道等有利条件，以开发区七里河产业园为依托，建设锦州港义县次临港农产品物流基地，做强具有竞争力的临港产业。以开发区凌北产业园为依托，结合铁路货运站新建工程，打造凌北工业品物流基地。海陆并进，放大沿海开发开放的优势。提升区域合作水平。推进“北义闾山会师”二期工程，做好闾山木栈道、西山门、停车场等项目的完善工作，实现闾山旅游资源互联互通，共同创建“5A”景区。 （二）优化环境求突破，汇聚振兴发展新优势以优化营商环境促进改革创新，以改革创新作为战略支撑，加快形成充满内在活力的体制机制。全力推进“放管服”改革。按照“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”四个方面总体要求，开展“人人都是营商环境，个个都是开放形象”活动。推进“一网通办”，按照“最多跑一次”标准，重塑办事流程。健全县级政务服务事项目录和权责清单，完善全程代办机制，网上可办率不低于95%。实行“一家牵头、并联审批、限时办结”，做到“一张蓝图”统筹项目实施，“一个窗口”提供综合服务，“一张表单”整合申报材料，“一套机制”规范审批运行。加强事中事后监管，对新产业新业态实行包容审慎监管，构建覆盖企业全生命周期的服务体系。打造亲清政商关系，增强主动服务意识，发挥“项目管家110”作用，促进非公有制经济健康发展，市场活力进一步释放。着力构建现代产业体系。以建设“数字义县”为引领，以建设智慧城市为契机，推进5G基站建设，实现县城主城区和七里河开发区5G全覆盖，加快主导产业数字赋能步伐，推进规上企业“上云”，构建“5G+工业互联网”示范园区。加快培育创新型企业，做好改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”三篇文章。搭建高科技人才服务企业平台，推动科技成果转化，壮大规模经济体量，全年完成“个转企”90家，“小升规”企业8家、“规升巨”企业1家。提升现代服务业发展水平。抓住建设辽西旅游大环线契机，打造休闲康养目的地。加快实施大凌河国家湿地公园二期工程及配套设施建设，承办好2021年中国攀岩场地赛分站赛，举办好攀岩节、风筝节、采摘节等系列“文旅”活动。共享“北义闾山会师”工程红利，加快构建闾山西麓文化旅游经济带，打造黄金贝康养古镇、瓦子峪攀岩小镇，大力发展乡村旅游，扶持壮大特色民宿经济。围绕奉国寺、万佛堂、明长城遗址等文化符号，推动文化创意产品开发。充分挖掘县乡消费潜力。从供给和需求两端同时下工夫，落实促进消费的各项政策。大力发展现代物流业，加快构建生产、运输、仓储、流通、配送全链条服务。提升电商产业园运营能力，推广“互联网+营销”模式，培育壮大“网红经济”。丰富金融服务供给，增强金融普惠性，提升金融服务实体经济能力。 （三）乡村振兴求突破，续写“三农”工作新篇章实现巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，加快农业农村现代化进程。深化农业供给侧结构性改革。构建以小粒花生和白羽肉鸡两大特色产业集群为重点，以规模化养殖、特色果品、设施农业为补充的“2+3”产业体系，全力打造“国字号”品牌，提升义县农产品的市场竞争力。加快小粒花生“两基地、一市场、一园区”建设，花生良种繁育基地达到3.5万亩，种植基地达到40万亩，官场沟大型花生仓储交易市场基本建成。推动白羽肉鸡产业集群发展壮大，年出栏量超过5000万羽。加快生猪养殖集团的产业项目建设。加强与省农科院的科技共建工作，推动特色果品、设施农业等产业做优做强。夯实农田水利建设基础，健全动物防疫和农作物病虫害防治体系，加大农业保险工作力度，提高农业装备水平和抵御各种风险能力。推动农村“三变”改革提质增效。精选一批发展前景好、带动能力强的项目，建立县级“三变”改革项目库，提高项目可实施、可操作性。加快引进培育一批龙头企业、农民合作社和家庭农场，参与“三变”改革，在三产融合上下工夫，提高“三变”项目的效益和竞争力。全县土地流转入股超过40万亩，股东农户超过40%，村集体参股受益面达到100%。农村产权交易平台投入使用，完善股权结构和治理方式，确保农民收益有保障、风险可防控。做好后脱贫时代扶贫工作。严格落实“四个不摘”“九个不变”工作要求，推动扶贫工作从集中攻坚向常态化、长效化转变。提升产业扶贫项目管理运营水平，补齐项目短板，促进产业升级。健全防止返贫动态监测和精准帮扶机制，对有返贫风险的群体建档立卡，对返贫人口及时纳入扶贫对象管理。 （四）生态建设求突破，开创绿色转型新局面牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，让绿色成为义县高质量发展的鲜明底色。深入打好污染防治攻坚战。继续实施蓝天工程，深化燃煤、工业、机动车、扬尘污染治理，实现主要污染物排放总量持续减少，PM2.5优良天气达到300天。实施碧水工程，严格落实“河长制”，统筹水污染防治、水环境治理和水生态保护，建立水资源刚性约束制度。实施净土工程，强化白色污染治理，管控畜禽粪便污染，加强危险废物、医疗废物收集处理，开展土壤污染治理与修复试点工作。加快建立绿色低碳发展模式。优化国土空间开发保护格局，划定生态保护区、基本农田区、城镇开发边界“三条红线”，严格落实管控范围。加强生态建设与修复，完成小流域治理5万亩，植树造林6万亩。加大农村环境整治力度，以垃圾处理、污水治理、饮水安全、村容村貌提升为重点，不断补齐生态文明建设短板，建设美丽宜居乡村。持续实施“厕所革命”，推行农村垃圾“五指分类法”，推广农村环卫市场化运营和社会化管理模式，健全农村环境长效保洁机制。 （五）共享发展求突破，交出民生领域新答卷坚持以人民为中心的理念不动摇，办好每件民生实事，不断提高人民群众的幸福指数。抓好常态化疫情防控。坚持底线思维，发扬斗争精神，守土有责、守土担责、守土尽责，坚决摒弃侥幸心理和松懈情绪，慎终如始、严防死守，毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”工作，扎实做好进口冷链食品“人物同防”，坚决做好全县疫情防控和应急处置各项工作。进一步提高应对突发公共卫生事件能力，建立健全疾病预防控制体制机制，提升居民健康保障水平。改善城乡基础设施。持续开展老旧小区改造、小街小巷改造工作，加快城市更新步伐。做好封停开采地下水工作，完成城区污水管网、城区生活垃圾转运系统项目建设。加快推进文昌街道路打通工程。继续改善乡村交通环境，力争国家级“四好农村路”示范县称号。做好就业和社会保障工作。确保城镇新增就业500人，城镇登记失业率控制在3%以内，农民工工资按时发放。增强社会保障能力，做好城乡低保、特困、孤儿等弱势群体的救助保障工作。健全城乡医疗救助制度，确保城乡居民基本医疗保险参保率达到95%，贫困人口参保率达到100%。加大社保基金征缴管理力度，扎实做好慈善、退役军人、双拥等各项工作。推动教育文化卫生事业蓬勃发展。深化教育综合改革，促进教育公平，发展优质普惠学前教育，恢复重建第二高级中学，建设“义县职教中心产教融合加工制造类实训中心”。加强基层文化设施建设，强化文化遗产传承保护。防范风险建设平安义县。积极组织收入，树牢“过紧日子”思想，严控各类支出，合理安排支出顺序，确保公教人员工资、企业养老金按时足额发放，兜牢“三保”底线。全面落实安全生产责任制，提高食品药品安全保障水平，做好森林草原防灭火工作。推进智慧城市建设，构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层管理服务平台。巩固“扫黑除恶”专项斗争成果，坚决防范和打击暴力恐怖、黑恶势力和新型网络犯罪，全力保障我县社会大局平安稳定。2021年要办好十件民生实事。一是净水厂建成投入使用，完成自来水管网改造，让城区居民喝上干净水。二是继续推进文昌街道路建设，保证年内建成通车。三是加快第 二、第三幼儿园建设，公办幼儿园入园率达到50%。四是推进工人文化宫建设，如期建成并投入使用。五是推进县医院内科病房综合楼建设。六是推进城区排水防洪一期工程，力争6月底完工。七是推进城区污水管网、城区生活垃圾转运系统建设，力争年底建成并投入使用。八是启动实施东外环大凌河桥经开发区凌北产业园到大榆树堡奈石线道路拓宽改造工程。九是新改建农村道路77公里，维修国省干道40公里、桥梁5座。十是在7个乡镇38个村屯实施农村安全饮水工程，解决1.5万人饮水安全问题。自身建设求突破，树立干事创业新形象不断加强和完善党的领导，营造风清气正、干事创业的政治生态，凝聚振兴发展的强大合力。强化党的政治建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。严格落实意识形态工作责任制，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，为“十四五”起步开局提供坚强政治保障。加快建设法治政府。推进治理体系和治理能力现代化建设，严格落实重大决策行政程序制度，主动自觉接受各种监督，全力办好人大代表议案、建议和政协委员提案，努力建设更高水平的法治义县。切实转变工作作风。弘扬“干”字精神，勇于担当作为、求变图强。发扬斗争精神，敢于动真碰硬，在义县振兴发展的实践中增强斗争本领，提高解决实际问题能力。不断深化反腐倡廉。推动全面从严治党向纵深发展，持续开展政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，锲而不舍落实中央八项规定，驰而不息纠治“四风”，严守廉洁自律各项规定，着力营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好政府形象。各位代表，“十四五”的大幕已经开启，全面振兴的重任，历史地落在了我们肩上。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，以更加坚定的自信、更加饱满的热情、更加扎实的举措，奋力谱写义县“十四五”开局之年的新篇章！

  2025-07-07

• 辽宁省锦州市科技创新项目获中央专项资金助力

  在2021年，辽宁省锦州市的5个科技创新项目成功获得中央专项资金支持，这标志着该市在招商引资和科技发展领域取得重大突破，为区域创新体系注入了新动力。这些项目涉及医药健康、产业升级等前沿领域，将进一步推动锦州打造高水平创新平台，吸引更多投资流入，促进经济社会高质量发展。 （一）事件核心背景与获批详情 辽宁省锦州市的科技创新项目在2021年获得中央专项资金支持，是中央引导地方科技发展专项资金政策的具体落实。这一专项资金由国家层面设立，旨在直接补助地方科技创新活动，支持项目执行期为1年。锦州市此次获批项目总计5个，包括锦州奥鸿药业有限责任公司的“辽宁省肿瘤及围手术期药物专业技术创新中心平台建设”，以及其他领域项目。这些项目覆盖科技创新基地建设类、成果转移转化类、科技区域创新体系建设类三大方向，涉及科技成果转化、科技创新基地建设、区域创新体系强化等领域。中央专项资金的直接补助模式为项目提供了稳定支持，不仅体现了国家对锦州市科技实力的认可，还为后续招商引资营造了良好环境，帮助吸引高科技企业和人才流入锦州。 （二）中央专项资金的政策框架与区域意义 中央引导地方科技发展专项资金是国家推动科技创新战略的重要组成部分，由财政部和科技部联合管理，重点支持地方重大科技创新平台和成果转化。在政策框架下，专项资金采用直接补助方式，优先资助具备示范性和区域带动性的项目。辽宁省锦州市地处辽西经济带，科技产业发展在医药、装备制造等领域具有基础优势，此次项目获批是对锦州市科技区域创新能力的直接支持。该资金政策不聚焦单一金额数据，而是通过系统投入强化地方创新链，推动产业升级和开放合作。锦州市的招商引资策略在此过程中扮演关键角色，项目获批后有望转化为产业化成果，吸引外部资本进驻，形成科技创新与招商引资互促机制。 （三）项目内容与科技创新应用前景 获批项目涵盖科技成果转化、科技创新基地建设、区域创新体系建设三方面，如锦州奥鸿药业有限责任公司的项目聚焦肿瘤药物技术平台建设，代表医药健康领域的创新突破。其他项目涉及智能制造或新材料等方向，为锦州市构建了跨领域技术协同体系。这些项目实施后，将直接服务于区域产业发展，通过科技成果产业化带动上下游产业链，例如促进本地企业技术升级和市场拓展。项目实施期内，科技创新基地建设将形成研发基础设施支持，成果转移转化活动则缩短技术产业化周期，招商引资环境优化将进一步吸引国内外资本注入锦州。这种全链条支持确保了创新成果的可持续转化，为锦州市打造高质量经济生态提供动力。 （四）锦州市科技发展基础与招商引资效应 辽宁省锦州市作为辽宁省重要工业城市，长期注重科技创新与招商引资并进战略，建立了多元创新主体体系，包括高校研究机构和企业孵化平台。在2021年的专项资金支持下，锦州市科技产业基础得到巩固，如在医药健康领域的技术积累为项目获批奠定基础。招商引资是项目落地的关键杠杆，锦州市通过政策优惠和基础设施优化吸引了大批科技企业投资，这些项目成功获得国家级资金后，将进一步增强引资吸引力，形成“项目带动投资”的正循环。锦州市的区域创新体系建设通过资金助力加速完善，招商引资与科技创新融合将成为驱动未来增长的引擎。 （五）积极影响与未来发展方向 该项目支持计划为锦州市带来深远影响，短期内将推动项目落地执行并产生科技成果，长期则优化区域创新生态和招商引资格局。未来发展方向包括加强政策协同以吸引更多中央资源，深化科技成果市场转化机制，持续提升锦州市在东北亚科技产业中的竞争力。招商引资作为核心策略将重点拓展至高科技产业集群，锦州市科技创新与开放合作的双轨推进，将为辽宁省高质量发展提供示范。通过此轮支持，锦州市科技项目将从资金助力迈向成果辐射的新阶段。

  2025-06-30

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